Долгая война на Украине должна стать войной Европы

Американское оборонное производство не отвечает потребностям войны; Европа должна компенсировать слабину.

Есть одна вещь, с которой, казалось бы, может согласиться каждый наблюдатель за войной на Украине: эта война не закончится в ближайшее время.

Надежды России – и большая часть ожиданий мира – на быструю победу были разбиты ошеломляющим поражением под Киевом прошлой зимой. Несмотря на общие потери примерно в 300 000 солдат, обе страны все еще стремятся к победе. Это не кажется неизбежным ни для одной из сторон. Хваленая зимняя атака России оказалась кровавым провалом, а недавняя утечка разведывательных данных Министерства обороны включала в себя сомнения США в перспективах предстоящего наступления Украины. Владимир Путин и Владимир Зеленский, политически окруженные собственными ультранационалистами, оба не способны пойти на серьезные уступки ради мира прямо сейчас, хотя они даже должны этого захотеть.

Но выносливость Украины в длительной войне почти полностью зависит от помощи извне. Большая часть военной помощи — 47 миллиардов долларов из общей суммы в 69 миллиардов долларов на сегодняшний день — поступает из Соединенных Штатов. Эта ситуация не является ни желательной, ни устойчивой ни для Америки, ни для Европы, ни для Украины.

После пятнадцати месяцев боевых действий американцы все больше расходятся во мнениях относительно того, как платить за эту войну. Опрос Reuters/Ipsos отследил снижение общественной поддержки американской стороны предоставления военной помощи Украине за год с 73 процентов до 58 процентов. Учитывая упорное сохранение инфляции, растущую угрозу со стороны Китая и продолжающиеся разборки федерального долга, американская осторожность в отношении крупных и долгосрочных обязательств по оказанию помощи Украине оправдана.

Президент Джо Байден оказывал выверенную, но последовательную поддержку Украине. Его потенциальные оппоненты в 2024 году вряд ли будут столь же стойкими. Оба ведущих кандидата от Республиканской партии, Дональд Трамп и губернатор Флориды Рон ДеСантис, рассматривают войну как «территориальный спор» и стремятся к скорейшему разрешению.

Для Соединенных Штатов Украина не является жизненно важным национальным интересом. Даже либеральные интернационалисты, такие как Роберт Каган из Брукингского института, признали, что конфликт «не представляет прямой угрозы «национальным интересам»». стратегический конкурент». Для Америки отразить вторжение Путина – это правильно, но это не является жизненно важным шагом.

Украина гораздо важнее для Европы, даже если очевидная военная некомпетентность России означает, что непосредственная угроза остальному континенту минимальна. Четыре члена НАТО граничат с Украиной; самая крупная из них, Польша, уже видела на своей территории артиллерийские приземления. Но европейские страны по-прежнему не желают и не могут сдерживать Россию самостоятельно.

Хотя они вносят почти такой же процент в мировой ВВП, как и Соединенные Штаты, и могут похвастаться дополнительными 100 миллионами граждан, европейские страны боролись, коллективно и индивидуально, за удовлетворение материальных потребностей украинских военных усилий. Десятилетия пренебрежения обороной привели к появлению ничтожных запасов боеприпасов. Германия и Великобритания, обладающие двумя крупнейшими оборонными бюджетами на континенте, сталкиваются с острой нехваткой боеприпасов для своих собственных сил: у каждой из них достаточно боеприпасов примерно на неделю интенсивных боев.

Хотя общие расходы Европейского Союза на оборону в прошлом году превысили 200 миллиардов евро, политики ЕС быстро поняли, что финансирование является спорным без производственных мощностей. Европейская оборонно-промышленная база включает несколько десятков крупных фирм и 2500 более мелких фирм – на десятки тысяч меньше, чем в Соединенных Штатах. Оборонно-промышленная база континента неглубока и неспособна производить сложное оборудование в больших масштабах. Европа, как быстро узнали украинцы, имеет в пять раз больше различных версий ключевых систем вооружения, таких как танки и артиллерийские орудия, чем Соединенные Штаты. Целью Европы по возрождению оборонно-промышленной базы является 2030 год, но это чрезвычайно оптимистичная цель.