Почему схема возврата депозитов в Шотландии была отложена?

Спорные планы по введению схемы возврата залога за одноразовую тару для напитков в Шотландии были отложены.

Первый министр Хумза Юсаф заявил, что схема, которая должна была быть запущена в августе, теперь вступит в силу в марте следующего года.

Что мы знаем об этой схеме и почему она подверглась критике?

Схемы возврата депозитов используются во многих странах мира, чтобы побудить людей сдавать на переработку тару из-под напитков, такую ​​как бутылки и банки.

Многие шотландцы старшего возраста помнят, как в детстве им можно было вернуть деньги за бутылки с «имбирем» (газированным напитком) – и это работает аналогичным образом.

С любого, кто покупает напиток в таре определенного типа, взимается небольшой залог, который возвращается ему, когда он сдает бутылку или банку в пункт переработки.

Цель состоит в том, чтобы стимулировать переработку отходов, сократить количество мусора и помочь в борьбе с изменением климата за счет сокращения количества материалов, выбрасываемых на свалку.

За все одноразовые контейнеры для напитков, изготовленные из ПЭТ-пластика, металла или стекла, будет взиматься залог в размере 20 пенсов. Это касается как алкогольных, так и безалкогольных напитков.

Потребитель получает свои деньги обратно, возвращая контейнер розничным торговцам и объектам гостеприимства, которые продают такие одноразовые товары на вынос.

Некоторые розничные продавцы принимают товары, возвращаемые без рецепта.

В более крупных магазинах, торговых центрах и общественных центрах будут работать автоматизированные пункты приема, известные как реверсивные торговые автоматы (RVM). Они будут выдавать ваучеры, которые можно использовать для оплаты покупок.

Подобные схемы должны быть введены в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии в 2025 году, хотя в Англии эта схема, как ожидается, не будет включать стеклянные бутылки.

Ответственность за реализацию этой схемы несут производители и импортеры напитков. Чтобы помочь им, была создана частная некоммерческая компания Circularity Scotland, которая управляет ею от их имени.

Администратор выставляет производителям счет в размере 20 пенсов за каждую бутылку, или они могут планировать выпуск на шотландский рынок, но они получают эту сумму обратно, добавляя ее к стоимости своей продукции.

Этот залог в размере 20 пенсов передается по цепочке через оптовых и розничных торговцев и, в конечном итоге, к покупателю, который получает его обратно, когда товар сдается на переработку.

Кроме того, администратор взимает с производителей небольшую плату, чтобы покрыть расходы на эксплуатацию услуги: около 2 пенсов за единицу пластиковых или алюминиевых бутылок и 4 пенса за стеклянную бутылку.

Circularity Scotland будет платить ритейлерам небольшую комиссию за выполнение своей роли в качестве пунктов возврата — примерно 2 или 3 пенса за единицу товара, в зависимости от метода сбора.

Розничные продавцы платят покупателям за переработанные вещи из собственных средств, но им возмещает расходы администратор.

Схема разработана таким образом, чтобы в значительной степени обеспечивать самофинансирование. Агентство по охране окружающей среды Шотландии (Sepa) будет выступать в качестве регулирующего органа, проводя проверки для достижения соответствия.

Некоторые фирмы опасаются, что это возложит на них дополнительные расходы и другое бремя, в то время как они уже испытывают трудности.

Мелкие производители, такие как крафтовые пивоварни, говорят, что они в принципе не против этой идеи, но предупредили, что график и детали схемы проблематичны.

Производителям рекомендуется маркировать товары, предназначенные для продажи в Шотландии, специальным шотландским штрих-кодом, и если они решат не делать этого, им грозит дополнительная плата в размере чуть более 1 пенса за единицу.

Небольшие фирмы утверждают, что стоимость добавления новых штрих-кодов и уплата фиксированной ставки регистрационного сбора в размере 365 фунтов стерлингов окажут на них непропорционально большое влияние. Они выступали за более длительный период адаптации.

Торговые организации заявляют, что тысячи фирм могут быть вытеснены с шотландского рынка, а многие товары исчезнут с полок.

Розничные продавцы могут попросить об освобождении от предоставления услуги по сбору отходов, но только в том случае, если они смогут продемонстрировать, что ближайший пункт сбора готов принять материалы от их имени, или если сбор материалов нарушит другие правила, такие как пожарная безопасность или гигиена окружающей среды.