Трамп оставит американские военные в Сирии без нового разрешения

Администрация Трампа будет держать американские военные в Сирии и Ираке на неопределенный срок без нового разрешения Конгресса, сообщает New York Times со ссылкой на представителей Госдепартамента и Пентагона.

Это решение, вероятно, будет распространяться на более широкую борьбу США с терроризмом, которая ведется во многих странах мира, таких как Афганистан, Йемен и Сомали.

Последнее всеобъемлющее разрешение Конгресса на применение военной силы (AUMF) было получено в 2001 году, когда законодательный орган уполномочил бывшего президента Джорджа Буша «использовать всю необходимую и уместную силу против тех стран, организаций или лиц, которые, по его мнению, планировались, санкционировались, совершались или которым помогали». террористические атаки, которые произошли 11 сентября 2001 года или укрывали такие организации или лица, чтобы предотвратить любые будущие акты международного терроризма против Соединенных Штатов со стороны таких стран, организаций или лиц».

В 2002 году Конгресс также принял еще один закон AUMF, но он разрешал только использование военной силы в Ираке.

После Буша администрация Обамы использовала AUMF 2001 года для оправдания авиаударов по ИГИЛ и другим террористическим группам, утверждая, что ИГИЛ было филиалом Аль-Каиды в Ираке с 2004 по 2014 год.

«Это слабый аргумент», — сказал профессор юридического факультета Корнеллского университета Йенс Дэвид Олин в 2014 году. «Да, у ИГИЛ когда-то были отношения с «Аль-Каидой» и Усамой бен Ладеном, но эти прежние отношения больше не имеют решающего значения. отношение."

Многие другие ученые-юристы придерживались аналогичного тона.

«Конгресс должен объявлять войну, а президент должен вести войну», — сказала NPR в 2016 году Дженнифер Даскал, профессор Американского университета и бывший юрист Министерства юстиции.

«Похоже, что Конгресс явно отказывается от ответственности», — сказал Даскал, добавив, что это создает опасный прецедент и может позволить будущим президентам использовать армию по своему усмотрению.

Однако некоторые члены Конгресса, такие как сенатор-республиканец Джефф Флейк и сенатор-демократ Тим ​​Кейн, на протяжении многих лет безуспешно вводили новые AUMF.

Совсем недавно Кейн выразил обеспокоенность по поводу того, что это означает для роли вооруженных сил США в Сирии, где они останутся даже на территориях страны, где боевики ИГИЛ были очищены.

«Я обеспокоен тем, что Соединенные Штаты вскоре обнаружат, что им не хватает внутренней или международной правовой базы для проведения операций в Сирии, основываясь на официальных заявлениях о том, что наше присутствие, предназначенное для узкомасштабной кампании по борьбе с ИГИЛ, теперь может быть использовано для давления на сирийское правительство. «Нацельтесь на Иран и его доверенных лиц, а также задействуйте другие организации, не подпадающие под действие AUMF 2001 года», — написал Кейн секретарям США Рексу Тиллерсону и Джеймсу Мэттису в декабре.

«Соединенные Штаты не стремятся бороться с правительством Сирии или Ирана или поддерживаемыми Ираном группировками в Ираке или Сирии», — написала в ответ Мэри К. Уотерс, помощник госсекретаря по законодательным вопросам. «Однако Соединенные Штаты, не колеблясь, применят необходимую и пропорциональную силу для защиты сил США, коалиции или партнеров, участвующих в операциях по разгрому ИГИЛ и деградации Аль-Каиды».

Читать далее